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南方都市报：把财*当自家提款机模式当休矣

近日， 6号文 等穗府系列神秘文件扎堆曝光后，国企版神秘文件亦浮出水面。3月中旬开始，一份《关于提请审核〈关于进一步深化广环投集团投融资改革的工作方案(送审稿)〉的请示》(穗广日集(2013)21号)(以下简称 广日21号文 )在广州市城管委征求意见，主要内容为广州环保投资集团有限公司(以下简称 广环投集团 )向*府申请注入财*资金与优质资产资源。 广日21号文 与 6号文 并无本质区别，都是要求*府动财*资金或优质国有资源为其还债，只不过 6号文 涉及的水投集团已然得手，而 广日21号文 中的广环投集团正在伸手。该文的中心思想很简单，票子、土地、资产，一个都不能少。广环投对票子的需求不算大，索要的财*补助至2017年合计为32.5亿元，不足水投的1/10；但对土地的要求却真真是极高，一开口就要了白云湖、白鹅潭等6个高价地块，预期开发收益共计高达107.8亿元；而且，广环投还打起了城管委的主意，将其户外广告拍卖收益与垃圾处置收费权等资源与收益一一罗列，还把包括其办公大楼在内的物业资产一并计算，算出合计预期收益117.6亿元，并大方表示 基本可满足广环投集团非经营项目融资需求 。 广日21号文 这份国企版神秘文件的曝光，渐渐勾勒出此前爆出的 6号文 等*府系列神秘文件的形成路径。在此之前，也许已有很多如广环投一般的国企亲儿子，写过这样 情真意切 的啃老家书，在*府与之内部商定之后就从 广日21号文 这样的企业文件变为 穗府N号文 等秘密红头文件。其程序合法性漏洞百出，又不向社会公开接受公众监督，将财*当为提款机。如果说地方融资平台是分税制下的必然产物，进行财*补贴无可避免，亦应在公众监督之下明着补贴，断不能暗地里补贴之后，用一句 代表民意 草草了事。是否代表民意，要问了民众才知道。国企应晒出具体账目，将资产与亏损情况、如何亏损尽数列明，补贴方案亦需向社会公开，在经由民众充分讨论反馈后，再修正方案，由人大审议是否通过。 6号文 等系列*府神秘文件，国企们得手后，内心是否春风得意，不得而知。 广日21号文 则显示了国企伸手时当真是 很不客气 ，这多少让舆论感受到，这类模式对程序与民意缺乏更多起码的尊重和敬畏。补贴不是不可以，国企先亮清账本接受公众监督，再问人大肯不肯。这种任由*府与国企父子联手，把财*当自家提款机的模式，不应亦不能再续。